在政协河源市第六届委员会第三次

会议闭幕会上的讲话

（2013年1月7日）

何忠 友

各位委员，同志们：

政协河源市第六届委员会第三次会议，经过与会全体委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议总结了市政协六届二次会议以来的工作，提出了市政协常委会今年工作的目标和任务。会议期间，与会委员列席了市六届人大四次会议，认真听取并协商讨论了《政府工作报告》和其他报告，围绕全市政治、经济、社会生活中的重大问题，忠实履行职责，积极建言谋策，体现了市政协与市委、市政府同心同德、同向同行的政治品格和大局意识，展现了广大政协委员奋力推动河源跨越发展的责任意识和担当精神。这次会议认真贯彻落实中央八项规定，厉行节约，转变会风，议程安排紧凑，会议成果丰硕，是一次凝智聚力、求真务实、开拓进取、简朴高效的会议，必将对加快我市改革发展发挥重要而积极的作用。在此，我代表中共河源市委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！向为大会付出辛勤劳动的工作人员、新闻记者表示衷心的感谢！

2013年，在省委、省政府的正确领导下，我们坚持稳中求进、好中求快，围绕科学发展主题和转型升级主线，深入实施"四大战略"，推进打造"广东绿谷"，全市经济社会提速提质发展，年初确定的各项目标任务全面完成，河源在科学发展、跨越发展的征程上迈出了更加坚实的步伐。这些成绩的取得，离不开全市各级政协组织和广大政协委员的大力支持和不懈努力。一年来，各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心资政建言、团结联谊汇聚力量、关注民生履职为民，切实做到服务大局有高度、建言谋策有深度、协商民主有力度、团结联谊有广度，为市委、市政府科学民主决策发挥了重要作用，有力地推动了我市经济社会科学发展、加快发展。在此，我代表中共河源市委，向市政协全体委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2014是全面深化改革的开局之年，是粤东西北振兴发展的关键之年，也是实施"十二五"规划的攻坚之年。十八届三中全会为我们描绘了全面深化改革的宏伟蓝图，全省促进粤东西北振兴发展会议为我市加快发展注入了新的强大动力，市委六届五次全会进一步明确了跨越发展的目标任务。站在新的历史起点，面对新的历史机遇，政协肩负着新的历史使命，同时也为政协履职提供了更加广阔的舞台。希望全市各级政协组织和广大政协委员增强机遇意识、进取意识和责任意识，按照中央及省委、市委的改革发展部署，解放思想、勇于担当，积极履职、奋发有为，充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用，围绕我市经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，与全市人民一道，共同谱写河源跨越发展的新篇章。

一、要紧紧围绕实现跨越发展谋策出力

推进"三个抓手"，实现跨越发展，需要凝聚各方力量，争取更大支持，破解各种难题。全市各级政协组织要积极组织广大政协常委、委员，围绕我市构建"三纵三横"高速公路主骨架、工业园区"两个3-5年目标"、水产业园和稀土产业园建设、发展健康休闲旅游业和现代生态农业、江东新区规划建设等中心工作，在制订规划、谋划项目、争取政策，以及破解用地、资金、人才瓶颈等方面，深入调研，广泛讨论，形成更多更高质量的建议提案，为党委、政府科学决策提供参考依据。发挥好政协组织人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势，进一步做好聚集人才、汇集民智，服务企业、服务民生等工作，为加快发展提供有力的人才智力支持。围绕"四个一批"项目、省市重点项目和"三个50"、"三个100"工程，进一步发挥对外渠道众多、联系广泛的优势，继续实施好"乡贤反哺工程"，多形式开展联谊、交流、合作活动，吸引更多外商特别是外出乡贤到河源投资兴业，提高招商引资水平和质量，促进我市经济大发展、大跨越。

二、要紧紧围绕全面深化改革凝聚共识

党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大决策部署，即将召开的省委十一届三次全会将对全省全面深化改革作出深入贯彻部署，不久前召开的市委六届五次全会对我市全面深化改革作出了部署、提出了要求。目前，改革已进入攻坚期和深水区，必须最大程度凝聚社会改革共识，把一切支持改革的力量广泛团结起来，把一切有利于改革的因素充分调动起来。人民政协在发展协商民主、凝聚各界力量上，具有无可比拟的独特优势和作用。全市各级政协组织要积极推进协商民主广泛多层制度化发展，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚社会各阶层各民主党派的力量，寻求最大公约数，凝聚改革共识，汇聚改革正能量。参加人民政协的各党派团体和各族各界人士要引导所联系成员和群众理解改革、支持改革、参与改革，形成全社会共同推动改革的强大洪流。

三、要紧紧围绕改善民生福祉深入调研

人民政协是汇集社情民意的重要渠道，要把"履职为民"宗旨贯穿于政协工作的全过程，切实为建设幸福河源建言出力。全市各级政协组织和广大政协委员要把关注民生、联系群众、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，进一步转作风、接地气，更多地走进社区和企业、深入乡镇和农村，与最基层的群众保持经常的联系，深入了解民情，充分反映民意，倾听群众呼声，关心群众疾苦，释解群众疑惑，疏导群众情绪，围绕群众最关心最直接最现实的教育文化、就业创业、医疗卫生、环境保护、保障性住房、社会保障、乡村道路、农田水利、产品质量、食品药品安全等民生问题广泛开展调查研究，提出合理化建议或提案，不断促进民生改善。各级政协组织要充分发挥与企业联系紧密的优势，积极发动社会力量，在扶贫济困、捐资助学、就业创业等方面，多开展安民心、暖民心、稳民心的活动，为基层农村和困难群众解难事、做好事、办实事。优良的空气、水是人类生存的基本要素，环保问题越来越成为广大群众关注的热点问题。各级政协组织要积极创造各种平台、途径和条件，支持政协委员就环保突出问题加强调查研究，以提案、建议案、视察、评议等形式实施有效的民主监督，对河源生态建设提出更有深度和针对性的意见建议，督促各级党委、政府及有关部门进一步强化环保责任、落实环保措施，促进我市生态环境不断优化。

四、要紧紧围绕优化政务环境加强监督

要实现市委六届五次全会及这次市"两会"确定的目标任务，需要扎实过硬的干部作风、廉洁高效的政务效能以及法治化国际化营商环境作为保障。民主监督是人民政协的重要职能，在加强干部作风和政务效能监督方面，各级政协组织拥有独特优势，大有用武之地。要增强监督针对性，紧紧围绕落实中央"八项规定"、反对"四风"等，通过明察暗访、委员视察和网络监督等，进一步整治个别部门行政不作为、乱作为、慢作为等现象，大力整治一些机关干部"庸、懒、散、奢、浮"等不良风气及"吃、卡、拿、要"等行为。要推动监督常规化，把对机关干部作风和政务效能监督纳入每年的政协民主监督范围，把作风效能监督与委员视察、提案办理、反映社情民意、专题议政等工作结合起来，与纪检、监察部门一道，积极开展干部作风和政务效能监督，推动打造廉洁、高效、规范、服务型机关。要积极开展党派监督，充分发挥各民主党派对执政党监督的特殊作用，更好地促进党政机关及其干部改进作风、提高效能、推进工作。

五、要紧紧围绕提高履职水平加强自身建设

加强自身建设，是人民政协履行好职能的重要基础，是政协更加有为有位的重要保证。全市各级政协组织要积极探索新形势下履行职能的新思路、新方法、新举措，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。要围绕影响和制约政协职能更好发挥的具体问题，紧密结合我们河源的实际情况，深入思考、科学谋划，找准政协制度改革的切入点和结合点，努力在发挥协商民主作用、加强法治河源建设等方面出成效、出亮点、出经验。要健全多党合作和政治协商的运行机制，充分发挥各民主党派和无党派人士在人民政协中的作用，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。各级政协常委和委员是政协工作的主体，面对新形势新任务，要切实加强新理论新知识的学习，不断提高自身思想政治素质和履职能力水平。要发挥好政协专门委员会的作用，加强与党委、政府各相关部门的联系，切实做到知情明政，增强工作活力和成效。要进一步加强政协机关干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分，全市各级党委要充分认识做好人民政协工作的重要意义，按照十八届三中全会关于推进协商民主广泛多层制度化发展的改革要求，进一步加强和改进党对政协工作的领导，把政协工作纳入重要议事日程，认真研究政协工作的重大问题，定期听取政协工作的汇报，了解和掌握政协工作情况，协调解决政协工作中遇到的困难和问题，加大政协机关干部的培养、使用和交流力度；要在全社会开展广泛协商，积极拓宽各类组织参与协商的渠道，不断完善协商成果反馈机制，落实党政主要领导督办政协提案制度，真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，为政协更好地发挥作用创造条件。要加大对政协工作的宣传力度，进一步扩大政协的社会影响，为做好新时期人民政协工作营造良好的舆论氛围。

   新的起点，新的使命；新的一年，新的希望。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，坚定信心、同心同德，开拓创新、务实拼搏，全面深化改革，打造"广东绿谷"，加快跨越发展，为河源到2020年与全国同步全面建成小康社会作出新的更大贡献！